संघवाद (Federalism) एक ऐसा शासन प्रणाली है जिसमें सरकार की शक्तियां और अधिकार केंद्रीय (Union) और प्रादेशिक (State) सरकारों के बीच विभाजित होते हैं। यह प्रणाली एक राजनीतिक व्यवस्था है जिसमें विभिन्न स्तरों पर सत्ता का बंटवारा किया जाता है, ताकि सत्ता का केंद्रीकरण न हो और विभिन्न क्षेत्रों की स्थानीय आवश्यकताओं और विविधताओं का सम्मान किया जा सके।
संघवाद के मुख्य पहलू:
- द्विस्तरीय शासन प्रणाली:
संघीय प्रणाली में मुख्यतः दो स्तर की सरकार होती है –- केंद्र सरकार (Union Government): जो पूरे देश से संबंधित विषयों को नियंत्रित करती है।
- राज्य सरकार (State Government): जो स्थानीय और क्षेत्रीय मामलों का प्रबंधन करती है।
कई संघीय व्यवस्थाओं में स्थानीय निकायों का भी एक स्तर हो सकता है।
- शक्तियों का विभाजन:
संघीय व्यवस्था में संविधान के अनुसार शक्तियों का बंटवारा किया जाता है।
उदाहरण: भारतीय संविधान में शक्तियों को तीन सूचियों में विभाजित किया गया है:- संघ सूची (Union List): केवल केंद्र सरकार के अधिकार क्षेत्र में आने वाले विषय।
- राज्य सूची (State List): राज्यों के अधिकार क्षेत्र में आने वाले विषय।
- समवर्ती सूची (Concurrent List): केंद्र और राज्य दोनों द्वारा देखे जाने वाले विषय।
- संविधान की सर्वोच्चता:
संघीय प्रणाली में संविधान सबसे महत्वपूर्ण होता है। यह सरकारों को उनके अधिकार और सीमाएं बताता है और उनके कार्यक्षेत्र की व्याख्या करता है। - संवैधानिक संशोधन प्रक्रिया:
संघीय व्यवस्था में संविधान में संशोधन एक सुस्पष्ट प्रक्रिया द्वारा किया जाता है, जिसमें केंद्र और राज्यों की सहमति आवश्यक होती है। - स्वायत्तता का सिद्धांत:
संघवाद का एक प्रमुख पहलू यह है कि दोनों स्तर की सरकारें स्वतंत्र रूप से कार्य कर सकती हैं। केंद्र और राज्य अपने-अपने अधिकार क्षेत्र में स्वायत्त होते हैं। - विवाद समाधान प्रणाली:
संघीय व्यवस्था में केंद्र और राज्य के बीच विवादों को सुलझाने के लिए न्यायपालिका (विशेषकर सर्वोच्च न्यायालय) को अंतिम अधिकार दिया जाता है। - भौगोलिक विविधता और सांस्कृतिक पहचान का सम्मान:
संघीय प्रणाली विभिन्न क्षेत्रों, भाषाओं, धर्मों, और संस्कृतियों का सम्मान करती है। यह स्थानीय पहचान को बनाए रखते हुए राष्ट्रीय एकता को सुनिश्चित करता है।
उदाहरण:
- भारत: भारत एक संघीय व्यवस्था का उदाहरण है जिसमें शक्तियां केंद्र और राज्यों के बीच विभाजित हैं।
- संयुक्त राज्य अमेरिका (USA): यह एक क्लासिकल संघीय राज्य है जहां राज्यों को व्यापक स्वायत्तता प्राप्त है।
- कनाडा और ऑस्ट्रेलिया भी संघीय व्यवस्थाओं के उदाहरण हैं।
संघवाद का मुख्य उद्देश्य सत्ता के विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना, विविधता का सम्मान करना और प्रशासन को अधिक प्रभावी और उत्तरदायी बनाना है।