NCERT Solutions Class 12th Political Science (समकालीन विश्व राजनीति) Chapter – 5 समकालीन दक्षिण एशिया (Contemporary South Asia) Notes In Hindi

दक्षिण एशिया की राजनीति एवं शासन व्यवस्था – दक्षिण एशिया के विभिन्न देशों में एक–सी राजनितिक प्रणाली नहीं है। अनेक समस्याओं और सीमाओं के बावजूद भारत और श्रीलंका में ब्रिटेन से आज़ाद होने के बाद, लोकतान्त्रिक व्यवस्था सफलतापूर्वक कायम है।

• भारत और श्रीलंका एक राष्ट्र के रूप में हमेशा लोकतान्त्रिक रहे है।
• पाकिस्तान और बंगलादेश में लोकतांत्रिक और सैनिक दोनों तरह के नेताओं का शासन रहा है।
• भूटान में राजतन्त्र है।
• नेपाल में 2006 तक संवैधानिक राजतन्त्र था और बाद में लोकतंत्र की बहाली हुई थी।
• मालद्विप सन 1968 तक सल्तनत हुआ करता था। अब यहाँ लोकतंत्र है।

• संघर्षो वाला क्षेत्र।
• सीमा विवाद।
• नदी जल विवाद।
• विद्रोह संघर्ष।
• जातीय संघर्ष।
• संवेदनशील इलाका।

पाकिस्तान (सेना और लोकतंत्र) – पाकिस्तान की राजनीतिक व्यवस्था में सेना बहुत प्रभावशाली है। यही कारण है कि यहाँ बार–बार सैन्य शासन लोकतंत्र को कुचलता रहा है। ऐसा ही बांग्लादेश में भी हुआ है। सर्वप्रथम देश की बागडोर जनरल अयूब खान ने ली फिर जनरल याहिया खान तत्पश्चात जनरल जिया–उल–हक और 1999 में जनरल परवेज मुशर्रफ ने जनता द्वारा निर्वाचित सरकार को हटाकर सैनिक शासन की स्थापना की। कुछ समय के लिए अवश्य जुल्फिकार अली भुट्टो, बेनजीर भुट्टो तथा नवाज शरीफ के नेतृत्व में पाकिस्तान में लोकतांत्रिक सरकार कार्यरत रही। जून 2013 में नवाज शरीफ के नेतृत्व में पाकिस्तान में लोकतांत्रिक सरकार की स्थापना हुई परन्तु 2017 में उन्हें वित्तीय भ्रष्टाचार के मामले में पाकिस्तान के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दोषी ठहराया गया तथा पद से हटाते हुए दस साल की सजा का आदेश दिया। जुलाई 2018 में पाकिस्तान में हुए आम चुनाव में इमरान खान के नेतृत्व में लोकतांत्रिक सरकार का गठन हुआ।

पाकिस्तान में लोकतंत्रीकरण स्थाई न रह पाने के कारण – पाकिस्तान में बार–बार सैनिक शासकों द्वारा तख्ता पलट हुआ है। जिसके कारण पाकिस्तान में कभी भी लोकतंत्र स्थायी रूप के कार्य नहीं कर पाया है। पाकिस्तान में लोकतंत्रीकरण के निम्नलिखित कठिनाइयाँ हैं –

• यहाँ सेना, धर्मगुरु और भू–स्वामी अभिजनों का सामाजिक दबदबा है। इसके कारण कई बार निर्वाचित सरकारों को गिराकर सैनिक शासन कायम हुआ है।

• पाकिस्तान की भारत के साथ हमेशा से तनातनी रही है। जिसका फायदा उठाकर यहाँ के सैनिक शासक या धर्मगुरु लोकतान्त्रिक सरकार में खोट दिखाकर यहाँ की जनता को बताते है की पाकिस्तान की सुरक्षा ख़तरे में है। और सता पर काबिज हो जाते है। पाकिस्तान में अधिकांश संगठनों द्वारा सैनिक शासन को जायज ठहराया जाता है।

• पाकिस्तान में लोकतांत्रिक शासन चले–इसके लिए कोई खास अंतर्राष्ट्रीय समर्थन नहीं मिलता। इस वजह से भी सेना को अपना प्रभुत्व कायम करने के लिए बढ़ावा मिला है।

• अमरीका तथा अन्य पश्चिमी देशों ने अपने–अपने स्वार्थों से गुजरे वक्त में पाकिस्तान में सैनिक शासन को बढ़ावा दिया है।

बांग्लादेश संकट (भारत एवं पाकिस्तान युद्ध) – बांग्लादेश पाक का अंग था। इसे पूर्वी पाकिस्तान कहते थे। यह बंगाल और असम के हिस्सों को काटकर बनाया गया था। पाकिस्तान यहाँ पर दबदबा बना रहा था और यहाँ पर जबरन उर्दू भाषा थोप कर यहाँ की संस्कृति को नष्ट कर रहा था। इसका विरोध यहाँ की जनता ने किया। पश्चिमी पाक के खिलाफ शेख मुजीबुर्रहमान के नेतृत्व में जन सँघर्ष छिड़ गया। शेख मुजीब की पार्टी आवामी लीग को वहाँ 1970 में सभी सीटों पर विजय मिली शेख मुजीब को गिरफ्तार कर लिया गया याहिया खान के दौर में पाक सेना ने बंगाली जनता के आंदोलन को कुचलने की कोशिश की। हज़ारो लोग मारे गए तथा लाखो शरणंर्थी भारत आ गए इस समस्या को देखकर भारत ने पूर्वी पाक को समर्थन किया और भारत–पाक (1971) युद्ध हुआ उसके बाद बांग्लादेश एक स्वतंत्र देश बनकर उभरा।

नेपाल में लोकतंत्र (Democracy in Nepal) – नेपाल में लम्बे समय तक राजा और लोकतंत्र समर्थकों में जद्दोजहद चलती रही है। अब वहाँ कि राजनीति में माओवादी भी बहुत प्रभावी हो गये हैं। नेपाल में राजा की सेना, लोकतंत्र समर्थको और माओवादियों के बीच लम्बे त्रिकोणीय संघर्ष का परिणाम यह रहा कि नेपाल के द्वारा वर्तमान में अपनाए गए संविधान के तहत खड्ग प्रसाद शर्मा ओली अक्टूबर 2015 से नेपाल के नए प्रधानमंत्री है। नोट – अब नेपाल में लोकतंत्र है।

श्रीलंका (Sri Lanka) – श्रीलंका को 1948 में स्वतंत्रता प्राप्त हुई। श्रीलंका एक सफल लोकतंत्र और सामाजिक, आर्थिक क्षेत्रों एव अपनी अच्छी स्थिति के बावजूद सिंहली और तमिल समुदायों के जातीय संघर्ष का शिकार रहा है।

• सिहंली श्रीलंका के मूल निवासी थे।
• तमिल जो भारत से जाकर श्रीलंका जा बसे।

श्रीलंका में जातीय संघर्ष – यह संघर्ष मुख्य रूप से तमिलों द्वारा श्रीलंका में अलग राष्ट्र की मांग एवं संसाधनों पर अधिकार के लिए था, वहीं दूसरी ओर सिंहली समुदाय द्वारा लगातार उनकी इस मांग का विरोध किया जाता रहा।

• मई 2009 में श्रीलंकाई सेना द्वारा लिट्टे (LTTE) प्रमुख प्रभाकरन के मारे जाने के पश्चात श्री लंका में वर्षों से चले आ रहे गृह युद्ध की समाप्ति हुई।
• दक्षिण एशिया के दो बड़े देशों भारत और पाकिस्तान के आपसी संबंध शुरू से ही तनावपूर्ण है इनके बीच 1947–48, 1965, 1971 तथा 1999 में सैन्य संघर्ष हो चुके हैं।
• दक्षिण एशियाई देशों में भारत ही एकमात्र ऐसा देश है जिसकी अन्य सभी देशों से सीमाएं लगती है।
• इसके कारण भारत के इन देशों के साथ कुछ मुद्दों पर मतभेद हैं तो बहुत से क्षेत्रों में सहयोग भी।

भारत और पाकिस्तान के बीच संघर्ष

( i ) कश्मीर समस्या – विभाजन के तुरंत बाद भारत और पाकिस्तान के बीच कश्मीर को लेकर लड़ाई शुरू हो गई। चूँकि विभाजन के समय कश्मीर एक स्वतंत्र राज्य था और उसका अधिकारिक विलय भारत में हुआ था। जबकि पाकिस्तान उस पर नाजायज अपना दावा करता है। इस समस्या को लेकर भारत और पाकिस्तान के बीच 1947–48 और 1965 में युद्ध हो चूका है। 1948 के युद्ध के फलस्वरूप कश्मीर के दो हिस्से हो गए। एक हिस्सा पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर कहलाया जबकि दूसरा हिस्सा भारत का जम्मू-कश्मीर प्रान्त बना। कश्मीर समस्या आज भी जस की तस बनी हुई है। आज इस क्षेत्र में आतंकवाद एक बहुत बड़ी समस्या है।

( ii ) बंगलादेश समस्या – 1971 में बांग्लादेश की आतंरिक समस्याएँ आई जिसको लेकर बंगलादेश के नेताओं ने भारत से हस्तक्षेप और समर्थन माँगा। भारत ने सैन्य सहायता दी और बांग्लादेशियों का समर्थन किया। इससे भारत–पाकिस्तान के बीच संघर्ष हुआ।

भारत और पाकिस्तान के बीच समझौते

• सिंधु नदी जल समझौता 1960
• ताशकंद समझौता 1966
• शिमला समझौता 1972
• लाहौर बस यात्रा 1999 इत्यादि

भारत और बंगलादेश के बीच सम्बन्ध

सकारात्मक (सहमति) –

• पिछले 10 वर्षों में अधिक संबंध मजबूत हुए हैं।
• बांग्लादेश भारत की पूर्व चलो की नीति का हिस्सा है।
• आपदा प्रबंधन और पर्यावरण के मामले पर दोनों देश सहयोग कर रहे हैं।
• व्यापार बढ़ रहा है।

नकारात्मक (विवाद) –

• गंगा और ब्रह्मपुत्र नदी के जल में हिस्सेदारी को लेकर मतभेद।
• भारत में अवैध अप्रवास जिसका बांग्लादेश खंडन करता है।
• भारत विरोधी कट्टरपंथ आतंकवाद को बांग्लादेश की जमीन से फैलना।
• सेना को पूर्वोत्तर की तरफ जाने के लिए रास्ता नहीं देना।
• म्यांमार को बांग्लादेश इलाके से होकर भारत की प्राकृतिक गैस निर्यात ना करने देना।

दक्षेस (SAARC)

SAARC – South Asian Association for Regional Corporation
दक्षेश – दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन
स्थापना – 1985
मुख्यालय – काठमांडू (नेपाल)

सदस्य – भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश, नेपाल, भूटान, श्री लंका, मालदीव अफगानिस्तान (2007 में शामिल)

• दक्षिण एशियाई देशों ने आपस में सहयोग के लिए सन् 1985 में दक्षेस (SAARC – साउथ एशियन एसोशियन फॉर रिजनल कोऑपरेशन) की स्थापना की। 2005 में 13वें सार्क शिखर सम्मेलन ढाका में अफगानिस्तान को सार्क में शामिल करने पर सहमति बनी। 2007 के 14वें शिखर सम्मेलन (नई दिल्ली) में अफगानिस्तान पहली बार सार्क शिखर सम्मेलन में शामिल हुआ।

• वैश्वीकरण के दौर में हुए सार्क सम्मेलनों में जलवायु परिवर्तन, आपदा प्रबन्धन एवं आतंकवाद की समाप्ति संबंधी तथा इस क्षेत्र में व्यापार एवं विकास को बढ़ावा देने हेतु कई समझौतो पर हस्ताक्षर हुए हैं।

• सार्क का 18वाँ शिखर सम्मेलन 26 – 27 नवम्बर 2014 को नेपाल की राजधानी काठमांडू में सम्पन्न हुआ जिसका विषय शांति एवं समृद्धि के लिए प्रतिबद्ध एकजुटता था।

• सार्क का 19वाँ सम्मेलन 2016 में इस्लामाबाद (पाकिस्तान) में हुआ। परंतु उरी में आंतकवादी हमले के कारण भारत ने इस सम्मेलन का बहिष्कार किया। बाद में बांग्लादेश, भूटान, श्रीलंका और मालद्वीप ने भी इस सम्मेलन का बहिष्कार किया।

दक्षेस SAARC के उद्देश्यों

• दक्षिण एशिया के लोगों के जीवन स्तर में वृद्धि करना।
• दक्षिण एशिया में आर्थिक विकास, सामाजिक प्रगति व सांस्कृतिक उन्नति।
• दक्षिण एशिया में सामूहिक आत्मविश्वास और आत्मनिर्भरता बढ़ाना।
• आपसी समस्याओं का शांतिपूर्ण समाधान।

SAFTA

SAFTA – South Asian Free Trade Area
साफ्टा – दक्षिण एशियाई मुक्त व्यापार क्षेत्र
लागु – हुआ 2006 में

जनवरी 2004 में आयोजित 12वें शिखर सम्मेलन में सार्क देशों ने ऐतिहासिक दक्षिणी एशियाई मुक्त व्यापार सौदा (SAFTA) समझौते पर हस्ताक्षर किये, जो 1 जनवरी 2006 से प्रभावी हुआ। इस समझौते के दो मुख्य उद्देश्य है।

• दक्षिण एशियाई क्षेत्र युक्त व्यापार संबंधी बाधाओं को दूर करना।
• व्यापार एवं प्रशुल्क प्रतिबंधों के सभी प्रकारों को समाप्त करने का प्रयास करते हुए अधिक उदार व्यवस्था स्थापित करना।

भारत के अपने पेड़ोसी देशों के साथ जिनमें पाकिस्तान, नेपाल, बांग्लादेश एवं श्रीलंका प्रमुख है, इनमें से यदि पाकिस्तान को छोड़ दिया जाये तो बाकी राष्ट्रों के साथ भारत के संबंध कमोबेश मधुर बने हुए हैं।

सार्क की उपलब्धियाँ – भारत व पाकिस्तान के बीच तनावपूर्ण संबंधों के बावूजद भी द्विपक्षीय स्तर पर समझ और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए छोटे देशों के लिए अभी भी उपयोगी संगठन है। साप्टा और साफ्टा को बनाकर व्यापार की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाया है।

पर्यावरण, आर्थिक विकास व ऊर्जा आदि क्षेत्रों में सहयोग की बात की है। BIMSTEC (Bay of Bengal Intiative for multi sectoral Technical and Economic Cooperation) बंगाल की खाड़ी बहु – क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग उपक्रम इसके सदस्य देश, बांग्लादेश, भारत, बर्मा, श्रीलंका, थाईलैण्ड, भूटान और नेपाल है।

वर्तमान में भारत बिम्सटेक (BIMSTEC) पर अधिक बल दे रहा है, इसके वरिष्ठ अधिकारियों की 17 वीं बैठक फरवरी 2017 में काठ मांडू (नेपाल) में आयोजित की गई। इस बैठक में व्यापार और निवेश, उर्जा प्रौद्योगिकी, मत्सयपालन, जलवायु परिवर्तन, संस्कृति, लोगों के बीच संपर्क और अन्य क्षेत्रों के बारे में चर्चा की गई।